De voorzitter opent de zitting op 11/10/2021 om 20:41.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld.
Een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn kan opmerkingen maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Het zittingsverslag wordt vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad. Indien de gemeenteraad een aangelegenheid in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 13.09.2021.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (B.S. 24.12.2018) zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 32 en artikel 278 volgens artikel 74.
Art.1.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen d.d. 13.09.2021, zoals als bijlage opgenomen, goed.
Art.2.
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur ondertekenen de notulen.
Art. 3
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het zittingsverslag d.d. 13.09.2021 goed.
De bedragen 2021 van Kansenpas en Fonds Participatie en Sociale Activering worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter kennisname.
‘Het inzicht groeit dat hardnekkige verschillen in welvaart ook samenhangen met verschillen in sociaal kapitaal dat gedefinieerd wordt als een geheel van netwerken, gedeelde normen en waarden en verstandhoudingen die de samenwerking binnen en tussen groepen vergemakkelijkt waardoor de gezamenlijke doelstellingen effectiever bereikt worden.
De sociale relaties die mensen hebben bepalen in grote mate mee de (im)materiële bronnen waar zij toegang toe hebben en daaruit afgeleid hun mogelijkheden tot maatschappelijke integratie en participatie aan de samenleving. Deze maatregel wil de kansarmen in het sociale leven betrekken, door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie.
Wanneer de doelgroep meer buiten en onder de mensen komt, kan dit een opstap vormen voor het volwaardig kunnen meepraten, kunnen deelnemen aan de samenleving. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn dan ook duidelijk onderscheiden van een welbepaald professioneel inschakelingstraject. Het gaat als het ware om een fase die daaraan voorafgaat, en waarin de deelnemers weerbaarheid en zelfzekerheid ontwikkelen. De rol van het OCMW hierin is dat het de doelgroep definieert, de projecten formuleert, en de deelnemers in contact brengt met de aanbieders.
Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten of manifestaties kan stimuleren. Het kan dit doen door een individueel voordeel toe te kennen, zoals de tussenkomst in de kosten voor een toegangsticket, maar het kan ook een collectief voordeel toekennen door een manifestatie te ondersteunen die zich (niet exclusief) tot de doelgroep richt.
Het OCMW kan bijzondere prioritaire doelgroepen definiëren die de voorkeur genieten bij de toekenning van het voordeel. Hoe dan ook dient de verdeling van het voordeel over de doelgroep redelijk en billijk te zijn.’ Bron: www.mi-is.be
De toelagen gericht op participatie en sociale activering werden geharmoniseerd: met ingang van 1 januari 2017 worden alle voorwaarden en modaliteiten voor het verkrijgen van de toelage ondergebracht in één koninklijk besluit dat geldt voor alle OCMW’s. Het betreft een jaarlijks te nemen koninklijk besluit met een subsidieperiode van 1 januari tot en met 31 december op basis van het gestemde budget.
OCMW Koekelare ontvangt voor het jaar 2021 een bedrag van 3.686 EUR en een bedrag van 1.736 EUR - hierdoor zal de totale subsidie op 5.422,00 EUR vastgelegd worden.
Het kader voor de verdeling van deze subsidies werd vastgelegd door de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 16.11.2020, dit voor het jaar 2020 en volgende jaren:
Daarnaast werd het budget van De Kansenpas aangepast: het Vlaams Trekkingsrecht werd voor 2021 bepaald op 1.340 EUR. De eigen inbreng bedraagt 1.340 EUR aangevuld met 2.938 EUR om hetzelfde totaal bedrag te bekomen zoals in 2020, zijnde 5.618 EUR.
. Koninklijk besluit van 29 juni 2021 ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2021 en bijlage.
. Koninklijk besluit van 29 juni 2021 houdende toekenning van een financiële tegemoetkoming aan bepaalde OCMW’s als gevolg van de hervorming van de maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers voor het jaar 2021 en bijlage.
. Nieuwe Kansenpas - Participatiefonds 2021
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991.
Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 23.01.2019 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 77, artikel 285,§2,1°, artikel 285,§3, artikel 287 en artikel 330 tot en met artikel 334.
Koninklijk besluit van 29 juni 2021 ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2021, B.S. 08.07.2021.
Koninklijk besluit van 29 juni 2021 houdende toekenning van een financiële tegemoetkoming aan bepaalde OCMW’s als gevolg van de hervorming van de maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers voor het jaar 2021, B.S. 08.07.2021.
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 03.07.2008 tot deelname aan de maatregel ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Beslissing van raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.12.2010, 08.11.2011 en 09.10.2012 , 07.11.2013, 04.12.2014, 03.12.2015, 08.12.2016, 04.05.2017, 04.10.2018, 21.10.2019 en 16.11.2020 waarbij het kader bepaald werd door de raad voor maatschappelijk welzijn waarbinnen deze maatregel zijn toepassing kan vinden.
Decreet van 18.01.2008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport [Participatiedecreet], B.S. 04.04.2008.
Besluit van de Vlaamse Regering van 18.07.2008 betreffende de uitvoering van het decreet van 18.01.2008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport, B.S. 19.08.2008.
Art. 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vastgelegde bedragen voor het jaar 2021 voor de Kansenpas en voor het Fonds Participatie en Sociale Activering voor OCMW Koekelare.
Art.2.
Het A3 overzicht Kansenpas – Fonds Participatie en Sociale Activering werd geactualiseerd conform de bedragen 2021. Dit overzicht wordt als bijlage bij deze beslissing gevoegd.
Art. 3.
Deze beslissing wordt bekendgemaakt conform de bepaling zoals opgenomen in artikel 285,§2,1°, artikel 285,§3 en artikel 287 van het decreet over het lokaal bestuur. De toezichthoudende overheid wordt, conform artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur op de hoogte gebracht van deze bekendmaking.
Op 25.05.2020 keurde de gemeenteraad COVID-19 gunstmaatregelen goed waarin beslist werd dat de lokale verenigingen en scholen in 2021 vrijgesteld worden van de betaling van het huurtarief voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties gedurende het kalenderjaar 2021.
Gelet op het feit dat deze COVID-19 maatregelen op heden nog verder lopen en de meeste verenigingen nog steeds geen activiteiten hebben kunnen organiseren wordt er een nieuw reglement tot ondersteuning van de sport, -jeugd- en cultuurverenigingen naar aanleiding van de covid-19 pandemie voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter goedkeuring.
Op 25.05.2020 keurde de gemeenteraad COVID-19 gunstmaatregelen goed waarin beslist werd dat de lokale verenigingen en scholen in 2021 vrijgesteld worden van de betaling van het huurtarief voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties gedurende het kalenderjaar 2021.
Gemeente Koekelare heeft een toelage ontvangen van € 63.205 uit het coronanoodfonds. De financiële impact van deze genomen maatregel op 25.05.2020, tot vrijstelling van de huur voor de gemeentelijke accommodaties, werd op jaarbasis geraamd op € 45.000.
Gelet op het feit dat deze COVID-19 maatregelen op heden nog verder lopen en de meeste verenigingen nog steeds geen activiteiten hebben kunnen organiseren, wenst het OCMW, na het coronaoverleg met alle fracties d.d. 12.11.2020 (waarbij alle fracties de modaliteiten unaniem ondersteunden) en na advies ingewonnen te hebben bij de adviesraden, de verenigingen bijkomend te ondersteunen (op basis van het éénparig advies van de cultuurraad wordt de éénmalige forfaitaire vergoeding opgetrokken naar 1000 euro voor de toneelvereniging Wilt Van Gheeste) onder volgende modaliteiten:
Artikel 1
De bedragen die resulteren uit ondergenoemde subsidiereglementen of subsidieregelingen worden in 2021 éénmalig verhoogd met 50%.
Artikel 2
Artikel 3
Uitzonderlijk zal de berekening van de subsidies van de seniorenverenigingen en Samana’s enkel rekening houden met het aantal actieve leden in 2020 en zal de berekening dus niet gebeuren op basis van de verdeelsleutel, zoals bepaald in artikel 2 van het subsidiereglement, aangezien er praktisch geen activiteiten mochten doorgaan naar aanleiding van de geldende coronamaatregelen.
Artikel 4
Verenigingen die genieten van de verhoging van 50% genieten niet van het forfaitair bedrag. Het forfait wordt éénmaal toegekend per vereniging.
Artikel 5
De eerder genomen maatregel in de gemeenteraad van 25 mei 2020 om verenigingen en scholen vrij te stellen van de betaling van het huurtarief voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties wordt verlengd:
Advies seniorenadviesraad d.d. 12.08.2021.
Advies jeugdraad d.d. 08.09.2021.
Advies sportraad d.d. 14.09.2021.
Advies milieurraad d.d. 16.09.2021.
Advies cultuurraad d.d. 27.09.2021.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991.
Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 24.12.2018, en zijn latere wijzigingen, meer in het bijzonder artikel 77, artikel 279,§1, artikel 285,§2,1°, artikel 287 en artikel 330.
Decreet van 19 juni 2020 tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de Covid-19-pandemie [ Coronavirus ], B.S. 29.06.2020.
Gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2020 tot het nemen van Covid-19 gunstmaatregelen waarin beslist werd dat de lokale verenigingen en scholen in 2021 vrijgesteld worden van de betaling van het huurtarief voor het gebruik van de gemeentelijke accommodaties gedurende het kalenderjaar 2021.
Subsidiereglementen van 16 december 2019 voor jeugdwerk en voor jeugdwerking sportclubs.
Subsidiereglement van 27 januari 2020 voor de seniorenverenigingen en Samana’s.
Subsidieregelingen voor de cultuurverenigingen Jorko, St.Joris, Lange Max en de Spaenhiers.
De voorliggende éénmalige verhoging van 50%, de toekenning van de forfaitaire bedragen en de vrijstelling van betaling voor het gebruik van culturele en sportinfrastructuur door verenigingen en scholen worden meegenomen in het gewijzigde meerjarenplan.
Art. 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van de adviezen van de bovengenoemde adviesraden.
Art. 2.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist akkoord te gaan met bovengenoemde modaliteiten ter ondersteuning van de sport-, jeugd- en cultuursector in het kader van het coronanoodfonds.
De voorzitter sluit de zitting op 11/10/2021 om 20:55.
Aldus beslist in de zitting, de datum als voormeld.
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Lode Claeys
Algemeen directeur
Kelly Tanghe
Raadslid-voorzitter