Besluit  Raad voor maatschappelijk welzijn

Feiten, context en argumentatie

Algemeen

Door een wijziging van het decreet over het lokaal bestuur (hierna: DLB) moeten vanaf 2 maart 2023 alle lokale besturen die nog geen deontologische commissie hebben er één oprichten. Dat moet zowel in de gemeente als in het OCMW. Lokale besturen die wel al een deontologische commissie hebben, moeten deze conformeren aan de nieuwe bepalingen daarover in het DLB.

Sinds 2007 is een deontologische code verplicht voor de lokale mandatarissen. Lokaal bestuur Koekelare hanteert het model van de deontologische code zoals uitgewerkt door VVSG. 

VVSG plant nog een grondige herziening van dit model, maar wil tot dan via het addendum in bijlage zorgen dat de lokale besturen hun huidige deontologische code al kunnen aanpassen aan de nieuwe regels rond deontologische commissies.  Dit addendum wil vooral een basis bieden voor wie nog geen deontologische commissie(s) heeft. 

Dit addendum geeft één mogelijke invulling weer om deze nieuwe verplichting in te vullen. Uiteraard hoeft het lokaal bestuur Koekelare het voorstel van VVSG niet (integraal) over te nemen. 

Wat moet er geregeld worden?

De decreetwijziging geldt ook voor het OCMW, en houdt in dat:

• de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk een deontologische commissie moeten oprichten;
• de deontologische codes van zowel de gemeenteraad als de raad voor maatschappelijk welzijn regels moeten bevatten over de deontologische commissie, meer bepaalde over de:
• samenstelling,
• werking en
• bevoegdheid;

• de deontologische commissie van de gemeenteraad en die van de OCMW-raad bestaan beiden minstens uit één vertegenwoordiger per fractie in de gemeenteraad.

Ook al is het juridisch nodig om voor de gemeente en het OCMW een aparte deontologische code en commissie te hebben, toch raadt VVSG aan om deze maximaal op elkaar af te stemmen. Het komt de duidelijkheid, de expertise van de leden en de praktische werking ten goede als de gemeentelijke deontologische commissie en die van het OCMW samengesteld zijn uit dezelfde mensen en gelijkaardige bevoegdheden en werkingsregels hebben.

Er wordt voorgesteld om de voorgestelde wijzigingen van VVSG over te nemen in de deontologische code (zie bijlage). 

Relevante documenten

Addendum VVSG tot aanvulling en aanpassing van het model deontologische code voor lokale mandatarissen. 

Gecoördineerde versie deontologische code. 

Juridische grond - regelgeving

Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22.12.2017.

Decreet wijzigend het decreet over het lokaal bestuur wat betreft de oprichting van een deontologische commissie bij de gemeenteraad en de districtraad d.d. 03.02.2023.