De voorzitter opent de zitting op 14/11/2022 om 19:43.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld.
Een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn kan opmerkingen maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Het zittingsverslag wordt vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad. Indien de gemeenteraad een aangelegenheid in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
Het zittingsverslag kan geraadpleegd worden via onderstaande link:
Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 10.10.2022.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (B.S. 24.12.2018) zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 32 en artikel 278 volgens artikel 74.
Art.1.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen d.d. 10.10.2022, zoals als bijlage opgenomen, goed.
Art.2.
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur ondertekenen de notulen.
Art. 3
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het zittingsverslag d.d. 10.10.2022 goed.
De beheersovereenkomst gemeente-OCMW werd aangevuld met een extra artikel inzake informatieveiligheid. Deze aangepaste beheersovereenkomst wordt voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter goedkeuring.
In bijlage kan het voorstel tot aanpassing van de beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW teruggevonden worden. De aanpassing heeft betrekking op een extra luik in artikel 6, zijnde informatieveiligheid, dewelke als volgt luidt:
"Medewerkers van de gemeente en het OCMW komen in aanraking met privacygevoelige gegevens, mogelijk ook verbonden aan de dienstverlening van het andere bestuur. Medewerkers zijn gebonden tot geheimhouding wat betreft privacy gebonden materies.
Er zal gezocht worden naar een maximale onderlinge uitwisseling van gegevens binnen de perken van de geldende wetgeving rond bv. Informatieveiligheid en/of privacy. Iedere vorm van gegevensuitwisseling zal tevens getoetst worden aan de noodwendigheid en de bevoegdheden van het behandelend personeelslid.
De gemeente en het OCMW voeren een gezamenlijk beleid inzake Informatieveiligheid en werken met dezelfde adjunct functionaris voor gegevensbescherming en functionaris voor gegevensbescherming."
Het managementteam adviseerde deze aanvulling positief d.d. 17.10.2022.
Het vast bureau nam kennis van deze aanvulling d.d. 27.10.2022.
Aangepaste versie beheersovereenkomst.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991.
Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 24.12.2018, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 84.
Art. 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om akkoord te gaan met de voorgestelde wijzigingen zoals in bijlage opgenomen.
Kennisname besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van Koekelare hebben op 27 juni 2022 de jaarrekening 2021 vastgesteld met de volgende saldi:
De jaarrekening werd gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente. Het gemeentebestuur bracht de toezichthoudende overheid op de hoogte van deze publicatie op 30 juni 2022 en bezorgde de digitale rapportering op 28 juni 2022.
De gouverneur van de provincie West-Vlaanderen keurde bij besluit d.d. 21.10.2022 de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Koekelare goed, met volgende verantwoording: "Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand."
In overeenstemming met artikel 332, §1, derde lid van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, dient bovengenoemd besluit ter kennisname gebracht worden op de eerstvolgende gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Besluit van de gouverneur d.d. 21.10.2022 tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Briefwisseling van de gouverneur d.d. 21.10.2022 tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Bijlage technische bemerkingen en aanbevelingen bij jaarrekening 2021.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262 en artikel 332, §1, derde lid.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.
Art. 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gouverneur d.d. 21.10.2022 tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de feestdagen, vakantieverlofregeling en dienstvrijstellingen 2023 vast.
De feestdagen, dienstvrijstellingen en de vakantieverlofregeling 2023 worden, rekening houdende met de bepalingen zoals opgenomen in de RPR, vastgelegd en voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Tevens worden er twee zitdagen door GSD-V georganiseerd in 2023. De exacte data zijn nog niet bekend.
Feestdagen, vakantieverlofregeling en dienstvrijstellingen 2023.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991.
Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 24.12.2018, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 40, artikel 186, artikel 285,§1,1°, artikel 285,§3, artikel 287 en artikel 330 tot en met artikel 334.
Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur, B.S. 01.07.2004.
Rechtspositieregeling (RPR) van toepassing op gemeente en OCMW personeel zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 29.06.2020 en 08.09.2020.
Art.1.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de feestdagen, vakantieverlofregeling en dienstvrijstellingen 2023, rekening houdende met de bepalingen zoals opgenomen in de RPR vast overeenkomstig het document zoals in bijlage opgenomen.
Kansenpas – Fonds Participatie en Sociale Activering - Kennisname vastgelegde bedragen voor het jaar 2022 voor OCMW KOEKELARE
‘Het inzicht groeit dat hardnekkige verschillen in welvaart ook samenhangen met verschillen in sociaal kapitaal dat gedefinieerd wordt als een geheel van netwerken, gedeelde normen en waarden en verstandhoudingen die de samenwerking binnen en tussen groepen vergemakkelijkt waardoor de gezamenlijke doelstellingen effectiever bereikt worden.
De sociale relaties die mensen hebben bepalen in grote mate mee de (im)materiële bronnen waar zij toegang toe hebben en daaruit afgeleid hun mogelijkheden tot maatschappelijke integratie en participatie aan de samenleving. Deze maatregel wil de kansarmen in het sociale leven betrekken, door ze te laten deelnemen aan cultuur, sport en de nieuwe informatie- en communicatietechnologie.
Wanneer de doelgroep meer buiten en onder de mensen komt, kan dit een opstap vormen voor het volwaardig kunnen meepraten, kunnen deelnemen aan de samenleving. De initiatieven die door deze maatregel worden ondersteund, zijn dan ook duidelijk onderscheiden van een welbepaald professioneel inschakelingstraject. Het gaat als het ware om een fase die daaraan voorafgaat, en waarin de deelnemers weerbaarheid en zelfzekerheid ontwikkelen. De rol van het OCMW hierin is dat het de doelgroep definieert, de projecten formuleert, en de deelnemers in contact brengt met de aanbieders.
Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de actieve of passieve deelname door de doelgroep aan activiteiten of manifestaties kan stimuleren. Het kan dit doen door een individueel voordeel toe te kennen, zoals de tussenkomst in de kosten voor een toegangsticket, maar het kan ook een collectief voordeel toekennen door een manifestatie te ondersteunen die zich (niet exclusief) tot de doelgroep richt.
Het OCMW kan bijzondere prioritaire doelgroepen definiëren die de voorkeur genieten bij de toekenning van het voordeel. Hoe dan ook dient de verdeling van het voordeel over de doelgroep redelijk en billijk te zijn.’ Bron: www.mi-is.be
De toelagen gericht op participatie en sociale activering werden geharmoniseerd: met ingang van 1 januari 2017 worden alle voorwaarden en modaliteiten voor het verkrijgen van de toelage ondergebracht in één koninklijk besluit dat geldt voor alle OCMW’s. Het betreft een jaarlijks te nemen koninklijk besluit met een subsidieperiode van 1 januari tot en met 31 december op basis van het gestemde budget.
OCMW Koekelare ontvangt een bedrag van 3.582 EUR en een bedrag van 1.728 EUR - hierdoor zal de totale subsidie op 5.310,00 EUR vastgelegd worden.
Het kader voor de verdeling van deze subsidies werd vastgelegd door de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 16.11.2020, dit voor het jaar 2020 en volgende jaren:
Herinnering in oktober
2. Nieuwe cliënten
Van de toegekende subsidie worden eerst volgende kosten in mindering gebracht: lidgeld Gezinsbond 50%, Sint-Maartensfeest en -cadeaus 100% en kosten Paaseierenraap 100%. Het saldo wordt besteed à rato van 50% aan onderstaande:
1. Jeugdactiviteiten
Verplichte activiteiten school
2. Sportactiviteiten
Lidgeld bij een niet-Koekelaarse sportvereniging
3. Andere
Benodigdheden en uitrusting
Fonds voor Maatschappelijke Participatie en Culturele en Sportieve Ontplooiing
De toekenningen i.k.v. het fonds voor participatie en sociale activering worden enkel aanvaard voor cliënten van het OCMW. Niet-cliënten kunnen pas na een sociaal onderzoek en mits voorlegging van een sociaal verslag beroep doen op de subsidies.
Daarnaast werd het budget van De Kansenpas aangepast: het Vlaams Trekkingsrecht werd voor 2022 bepaald op 1.340 EUR. De eigen inbreng bedraagt 1.340 EUR aangevuld met 2.938 EUR om hetzelfde totaal bedrag te bekomen zoals in 2020 en 2021, zijnde 5.618 EUR.
. Overzicht Kansenpas - Fonds Participatie en Sociale Activering 2022
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991.
Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 23.01.2019 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 77, artikel 285,§2,1°, artikel 285,§3, artikel 287 en artikel 330 tot en met artikel 334.
Koninklijk besluit van 10 juli 2022 ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2021, B.S. 22.09.2022.
Koninklijk besluit van 10 juli 2022 houdende toekenning van een financiële tegemoetkoming aan bepaalde OCMW’s als gevolg van de hervorming van de maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers voor het jaar 2021, B.S. 22.09.2022.
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 03.07.2008 tot deelname aan de maatregel ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
Beslissing van raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.12.2010, 08.11.2011 en 09.10.2012 , 07.11.2013, 04.12.2014, 03.12.2015, 08.12.2016, 04.05.2017, 04.10.2018, 21.10.2019, 16.11.2020 en 11.10.2022 waarbij het kader bepaald werd door de raad voor maatschappelijk welzijn waarbinnen deze maatregel zijn toepassing kan vinden.
Decreet van 18.01.2008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport [Participatiedecreet], B.S. 04.04.2008.
Besluit van de Vlaamse Regering van 18.07.2008 betreffende de uitvoering van het decreet van 18.01.2008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport, B.S. 19.08.2008.
Art. 1.
Het overzicht Kansenpas – Fonds Participatie en Sociale Activering werd geactualiseerd conform de bedragen 2022. Dit overzicht wordt als bijlage bij deze beslissing gevoegd.
Art.2.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vastgelegde bedragen voor het jaar 2022 voor OCMW KOEKELARE.
De voorzitter sluit de zitting op 14/11/2022 om 19:47.
Aldus beslist in de zitting, de datum als voormeld.
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Lode Claeys
Algemeen directeur
Kelly Tanghe
Raadslid-voorzitter