De voorzitter opent de zitting op 15/11/2021 om 19:40.
Het overlegcomité van 26 oktober 2021 besliste dat vanaf vrijdag 29 oktober 2021 mondmaskers weer door iedereen gedragen moeten worden in de publieke ruimten (o.a. overheidsgebouwen) binnen. De beslissing van het overlegcomité heeft gevolgen voor de organisatie van de fysieke vergaderingen van de lokale bestuursorganen, waardoor de mondmaskerplicht opnieuw van kracht is. Het mondmasker mag afgezet worden van zodra iedereen heeft plaats genomen in de vergadering aangezien in de Balluchon de social distancing gegarandeerd kan blijven.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld.
Een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn kan opmerkingen maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Het zittingsverslag wordt vervangen door een audio- of audiovisuele opname van de openbare zitting van de gemeenteraad. Indien de gemeenteraad een aangelegenheid in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld.
Notulen van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 11.10.2021.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (B.S. 24.12.2018) zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 32 en artikel 278 volgens artikel 74.
Art.1.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen d.d. 11.10.2021, zoals als bijlage opgenomen, goed.
Art.2.
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur ondertekenen de notulen.
Art. 3
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het zittingsverslag d.d. 11.10.2021 goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn dient de agenda voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Koelibri op 25.11.2021 goed te keuren en het mandaat vast te stellen.
Gelet op het feit dat de raad voor maatschappelijk welzijn Koekelare in de algemene vergadering van de EVA-vzw Koelibri vertegenwoordigd wordt door 1 lid van de raad van maatschappelijk welzijn.
Gelet op het feit dat de raad voor maatschappelijk welzijn per mail van 2 november 2021 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Koelibri op 25 november 2021.
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de raad voor maatschappelijk welzijn per mail van 2 november 2021 overgemaakt werd;
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;
Documentatiestukken.
Decreet over het lokaal bestuur d.d. 22.12.2017.
Art. 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist om goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van Koelibri d.d. 25.11.2021:
Art. 2.
De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Koelibri d.d. 25.11.2021 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Art. 3.
Het vast bureau te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de de Buitengewone Algemene Vergadering van Koelibri.
Kennisname besluit van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van Koekelare hebben op 28 juni 2021 de jaarrekening 2020 vastgesteld met de volgende saldi:
De jaarrekening werd gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente. Het gemeentebestuur bracht de toezichthoudende overheid op de hoogte van deze publicatie op 29 juni 2021 en bezorgde de digitale rapportering op 30 juni 2021.
De gouverneur van de provincie West-Vlaanderen keurde bij besluit d.d. 15.10.2021 de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Koekelare goed, met volgende verantwoording: "Uit het onderzoek van de jaarrekening blijkt niet dat ze onjuist of onvolledig is of dat ze geen waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand."
In overeenstemming met artikel 332, §1, derde lid van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, dient bovengenoemd besluit ter kennisname gebracht worden op de eerstvolgende gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Besluit van de gouverneur d.d. 15.10.2021 tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262 en artikel 332, §1, derde lid.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.
Art. 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gouverneur d.d. 15.10.2021 tot goedkeuring van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2020 van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de feestdagen, vakantieverlofregeling en dienstvrijstellingen 2022 vast.
De feestdagen, dienstvrijstellingen en de vakantieverlofregeling 2022 worden, rekening houdende met de bepalingen zoals opgenomen in de RPR, vastgelegd en voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
Tevens worden er twee zitdagen door GSD-V georganiseerd in 2022. De exacte data zijn nog niet bekend.
Feestdagen, vakantieverlofregeling en dienstvrijstellingen 2022.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991.
Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 24.12.2018, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 40, artikel 186, artikel 285,§1,1°, artikel 285,§3, artikel 287 en artikel 330 tot en met artikel 334.
Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur, B.S. 01.07.2004.
Rechtspositieregeling (RPR) van toepassing op gemeente en OCMW personeel zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 29.06.2020 en 08.09.2020.
Art.1.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de feestdagen, vakantieverlofregeling en dienstvrijstellingen 2022, rekening houdende met de bepalingen zoals opgenomen in de RPR vast overeenkomstig het document zoals in bijlage opgenomen.
Het optionele systeem 'minimale levering via de aardgasbudgetmeter in de winterperiode' wordt opnieuw toegepast voor de winterperiode 2021-2022. Bovendien wordt dit systeem voor onbepaalde duur verder toegepast, gezien het bestuur dit systeem reeds sedert 2010 jaarlijks heeft toegepast.
De OCMW’s worden een middel worden om gezinnen die de middelen ontberen om de budgetmeter aardgas op te laden en die dus risico lopen zonder verwarming te vallen in de winterperiode, te ondersteunen en dit door hen een ‘minimale hoeveelheid’ aardgas ter beschikking te stellen via periodieke opladingen van de budgetmeterkaart. De kost hiervan kan deels worden gerecupereerd bij de distributienetbeheerder (FLUVIUS) (70%), deels ook bij de hulpvrager, tenzij het OCMW in een dossier beslist dit deel volledig of gedeeltelijk ten laste te nemen.
Deze regeling is OPTIONEEL is de OCMW’s, zij kunnen beslissen al dan niet in het systeem te stappen. OCMW’s kunnen evenwel slechts middelen recupereren bij de netbeheerders als ze de procedure, zoals vastgelegd, volgen.
Daarna wordt in elk afzonderlijk dossier onderzocht en beslist of een hulpvrager recht heeft op de minimale levering. Deze regeling valt immers onder de ‘algemene dienstverlening’ (artikel 1 en artikel 57,§1 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn).
Deze regeling is van toepassing in de winterperiode die gedefinieerd is van 01 november tot en met 31 maart. Afhankelijk van de noden van de gezinnen kunnen de tussenkomsten dus maximaal gedurende 5 maanden worden toegekend. In principe keurt het OCMW de toekenning van een minimale hoeveelheid aardgas goed vanaf de datum van aanvraag tot het einde van de winterperiode, tenzij gewijzigde omstandigheden de toekenning overbodig maken.
Naar aanleiding van de gezondheidscrisis besliste de federale regering op 1 februari 2021 om de doelgroep die recht heeft op het sociaal tarief voor aardgas en elektriciteit tijdelijk uit te breiden met de rechthebbenden op de verhoogde tegemoetkoming voor gezondheidszorgen. Door deze tijdelijke uitbreiding van het sociaal tarief is het aantal rechthebbenden in Vlaanderen bijna verdubbeld van 215.000 tot ruim 400.000. Het is evenwel het nog niet duidelijk of de federale regering deze uitbreiding zal laten verderlopen in het kalenderjaar 2022.
De bedragen van de tussenkomsten zijn deze zoals vastgesteld door de minister van Energie.
Voor de vorige winterperiode 2020-2021 zijn volgende cijfergegevens relevant zijn:
Het bestuur past deze regeling reeds jaarlijks toe sedert 2010, vandaar dat voorgesteld is om dit systeem voor onbepaalde duur verder toe te passen. De raadsleden zullen wel jaarlijks per mail op de hoogte gebracht worden van het opnieuw in voege zijn van de maatregel, zodat zij eventuele hulpvragers waar zij mee in contact komen, ook gericht kunnen doorverwijzen naar de sociale dienst van het OCMW.
Richtlijnen minimale levering via de aardgasbudgetmeter in de winterperiode 2021-2022.
Tabel halfmaandelijkse tussenkomsten 2021-2022.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991;
Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II;
Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, B.S. 05.08.1976, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 1, artikel 57, §1 en artikel 60 §1;
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 23.01.2019 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 77, artikel 285,§2,1°, artikel 285,§3, artikel 287 en artikel 330;
Wet van 4 september 2002 behoudende toewijzing van een opdracht aan openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake begeleiding en de financiële maatschappelijke steunverlening aan de meeste hulpbehoevenden inzake energielevering, B.S. 28.09.2002, zoals gewijzigd tot op heden;
Decreet van 8 mei 2009 houdende de algemene bepalingen betreffende het energiebeleid, B.S. 07.07.2009, inzonderheid titel VI;
Besluit van de Vlaamse regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid, B.S. 08.12.2010, inzonderheid hoofdstuk IV, artikel 5.4.6 tot en met artikel 5.4.10;
Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 07.12.2010, 08.11.2011, 06.11.2012, 07.11.2013, 04.12.2014, 03.12.2015, 06.10.2016, 09.11.2017, 04.10.2018, 21.10.2019 en 12.10.2020.
Art.1.
De raad voor maatschappelijk welzijn wenst de maatregel ‘minimale levering via de aardgasbudgetmeter’ tijdens de winterperiode 2021-2022 toe te passen.
Art.2.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, gezien deze maatregel 'minimale levering via de aardgasbudgetmeter' reeds sedert 2010 jaarlijks wordt toegepast, om dit systeem voor onbepaalde duur verder toe te passen. De raadsleden zullen wel jaarlijks per mail op de hoogte gebracht worden van het opnieuw in voege zijn van de maatregel, zodat zij eventuele hulpvragers waar zij mee in contact komen, ook gericht kunnen doorverwijzen naar de sociale dienst van het OCMW.
Art.3.
De sociale dienst zal, ondersteund door de de administratie, deze regeling praktisch uitwerken en toepassen. De opladingen zelf gebeuren aan de balie. De financieel directeur, de overige collega’s van de sociale dienst en de administratie worden op de hoogte gebracht van deze regeling.
De voorzitter sluit de zitting op 15/11/2021 om 19:44.
Aldus beslist in de zitting, de datum als voormeld.
Namens de raad voor maatschappelijk welzijn.
Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,
Lode Claeys
Algemeen directeur
Kelly Tanghe
Raadslid-voorzitter