Besluit Gemeenteraad

di 26/05/2026 - 19:00

IBO - Buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA) – Lokaal Erkenningsreglement

Aanwezig: Kelly Tanghe, Raadslid-voorzitter
Patrick Lansens, Burgemeester
Jan Lievens, Dirk Ampoorter, Stijn Ramboer, Dirck Devreker, Tom Pollentier, Carole Himpens, Jolien Lootens-Stael, Marnix Demey, Sam Dewulf, Twiggy Sys, Tania De Vlaminck, Michiel Sys, Henk Dejonghe, Joke Verhelst, Joan Deceur, Guido Wauters, Raadsleden
Ann Van der Veken, Algemeen directeur-waarnemend

Verontschuldigd: Karen Verholleman, Raadslid

Aan de gemeenteraad wordt het Lokaal Erkenningsreglement BOA ter goedkeuring voorgelegd.

Feiten, context en argumentatie

Aanleiding en context

De Vlaamse Regering besliste op 28 februari 2025 over de verdere uitvoering van het decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten:

Er wordt jaarlijks 80 miljoen extra geïnvesteerd. Dit versterkt de lokale besturen om hun BOA-opdrachten te kunnen realiseren.
De overgangstermijn wordt gewijzigd naar een regeling op maat (instappen is mogelijk tot 01/09/2026).
Het lokaal bestuur krijgt de regie in het erkennen en handhaven van het opvangaanbod, binnen een minimaal Vlaams kwaliteitskader.

De Vlaamse Regering voorziet de mogelijkheid om pas op 1 september 2026 in te stappen in de volledige uitvoering van het decreet. Er zijn twee opties:

Optie A - Het lokaal bestuur zet de huidige regeling verder. Deze regeling stopt op 01/09/2026.
Optie B - Het lokaal bestuur start op 01/01/2026. Het ontvangt een BOA-basissubsidie van 127,36 euro per kind, op voorwaarde dat zij de BOA-opdrachten volledig realiseren. Deze regeling vervalt op 01/09/2026. Vanaf dan wordt het volledige bedrag van de BOA-subsidie toegekend.

Het CBS besliste op 01.07.2025 om in te stappen in de volledige werking vanaf 1 september 2026.

Het college van burgemeester en schepenen erkent dat het lokaal bestuur aan zet is en zijn rol als BOA-regisseur zal opnemen rekening houdende met de bepalingen en de doelstellingen van het decreet. Hiertoe neemt het lokaal bestuur onder meer het initiatief om een lokaal samenwerkingsverband samen te stellen, duidelijk te communiceren over het aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten dat voldoende geïntegreerd en gecontinueerd moet zijn en in te staan, als regisseur, voor de erkenning en handhaving van het lokaal opvangaanbod binnen een Vlaams kwaliteitskader.

Argumentatie

Lokaal Erkenningsreglement BOA

Vanaf september 2026 staat het lokaal bestuur in voor de regie van het aanbod van buitenschoolse opvang en activiteiten op haar grondgebied. Het lokaal bestuur wordt verantwoordelijk voor de organisatie, de erkenning en de kwaliteitsbewaking van het aanbod.

Om deze rol in te vullen dient het lokaal bestuur opvangaanbod te erkennen via een eigen erkenningsreglement.

Het Lokaal Erkenningsreglement werd op 11.05.2026 ter advisering voorgelegd aan het Lokaal Samenwerkingsverband (werkgroep binnen het LOK vanaf de goedkeuring van de wijziging van de statuten op 26.05.2026. Het Lokaal Samenwerkingsverband BOA adviseerde unaniem positief.

Fasering en budget

Het Lokaal Erkenningsreglement BOA wordt voorgelegd ter goedkeuring aan de gemeenteraad van 26 mei 2026.

Het reglement gaat in vanaf 1 september 2026 en wordt periodiek geëvalueerd.

Relevante documenten

Lokaal Erkenningsreglement BOA - Gemeente Koekelare

Juridische grond - regelgeving

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, BS 12.09.1991.

Bestuursdecreet van 07 december 2018, B.S. 11.01.2019, inzonderheid titel II.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, B.S. 24.12.2018, zoals gewijzigd tot op heden, inzonderheid artikel 56.

Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten [BOA-decreet] van 3 mei 2019, B.S. 27.06.2019, in werking sedert 1 januari 2021.

Conceptnota Vlaamse regeling 'Decreet buiteschoolse opvang en activiteiten (BOA)' van 28 februari 2025.

Financiële impact

Rapportering over BOA-subsidie gebeurt via de BBC. Specifiek voor BOA zijn er twee rapporteringscodes, die verwijzen naar de Vlaamse beleidsprioriteiten:

1. OPG-BOA1 om de regierol te vervullen, in functie van het geïntegreerd aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten en het organiseren van de samenwerking

2. OPG-BOA2 om erkend aanbod te financieren.

Rappporteringscode wordt gekoppeld wordt aan de ACTIE in het meerjarenplan!

Als men een BOA-subisidie krijgt, moet men verplicht via die codes rapporteren. Uiterlijk op 31 juli van elk jaar rapporteert een lokaal bestuur over de uitvoering van zijn engagementen via de BBC-tool.

Zie omzendbrief WVG/2020/02 van 18.12.202 over de Vlaamse beleidsprioriteiten.

Het aanbod buitenschoolse opvang is een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB). Dat betekent dat het lokaal bestuur de Europese regels moet naleven.

Publieke stemming

Aanwezig: Kelly Tanghe, Patrick Lansens, Jan Lievens, Dirk Ampoorter, Stijn Ramboer, Dirck Devreker, Tom Pollentier, Carole Himpens, Jolien Lootens-Stael, Marnix Demey, Sam Dewulf, Twiggy Sys, Tania De Vlaminck, Michiel Sys, Henk Dejonghe, Joke Verhelst, Joan Deceur, Guido Wauters, Ann Van der Veken

Voorstanders: Kelly Tanghe, Patrick Lansens, Jan Lievens, Dirk Ampoorter, Stijn Ramboer, Dirck Devreker, Tom Pollentier, Carole Himpens, Jolien Lootens-Stael, Marnix Demey, Sam Dewulf, Twiggy Sys, Tania De Vlaminck, Michiel Sys, Henk Dejonghe, Joke Verhelst, Joan Deceur, Guido Wauters

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Art.1.

De gemeenteraad keurt het Lokaal Erkenningsreglement goed.

Art.2.

Het college van burgemeester en schepenen staat in voor de verdere uitwerking, opvolging en handhaving van dit Lokaal Erkenningsreglement BOA.